“双向联系”助推监狱社会化进程

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创新社会管理 服务和谐社会 编者按：今年初，蚌埠监狱与蚌埠市司法局印发了《2011年“双向联系”工作计划》，该计划在总结以往经验的基础上，变“单点联系”为“多点联系”，并在“规定动作”基础上增加了“自选动作”，进一步丰富了双向联系内容，拓展了双向联系形式。计划安排了15项工作，每项工作后都明确了责任人和时间表，并附了工作人员联系方式，是贯彻落实“首要标准”、促进监狱社会化进程的创新之举，是社会管理创新的探索之措。厅领导对该计划予以充分肯定并作出重要批示，本专栏特编辑刊出计划主要做法，以供学习借鉴。
蚌埠讯 走进蚌埠监狱矫治监区姚警官的办公室，作为国家二级心理咨询师的他正在忙于“备课”。六月份，他将作为今年第一批监狱选派的心理咨询师，到蚌埠司法局为社区矫正人员开展心理咨询活动。这只是蚌埠监狱“双向联系”工作的内容之一，还有很多举措正逐渐成为整合司法行政资源的强力“凝固剂”，不断夯实着“一盘棋”战略部署，丰富着监狱“社会服务”内涵。　　自2009年蚌埠监狱与蚌埠市司法局开展“双向联系”工作以来，蚌埠监狱党委始终坚持“优势互补、资源共享、共建共赢”的指导理念，将“双向联系”作为一项重点工作，在寻找着力点、找准突破口、建立长效机制等方面积极探索，通过成立领导小组，定期召开联席会议，制定年度工作计划，细化责任分解，不断完善“双向联系”工作机制，切实将每项举措抓实抓好，逐步打开了“双向联系”常态化格局。
　　邀请市法律援助中心、律师协会的法律专家来监开展法律知识讲座；聘请市司法局推荐的优秀律师担任监狱法律顾问；邀请市法律援助中心开展经常性“送法进监”；积极开展“阳光救助”活动；通过市司法局牵线搭桥，组织服刑人员开展技能培训与鉴定，联合社会企业，组织刑释人员就业招聘现场会，传统的“双向联系”工作已经常态化、制度化，形成了良性互动的机制。
　　今年，蚌埠监狱与蚌埠市司法局的“双向联系”将由以往的“单点联系”转变为“多点联系”，在以往的“规定动作”基础上加上了“自选动作”，市司法局选派优秀律师、公证员主动进监普法、提供全程法律服务活动，监狱抽调具有律师资格证的民警深入社区、司法所挂职锻炼，选派具有心理咨询师资格的民警对社区矫正人员开办心理健康讲座，组织改造表现突出的服刑人员参观蚌埠市知名企业及市容市貌，感受社会发展成果，“双向联系”范围进一步拓展，内容进一步丰富，实现了“多点开花”。
　　除此，蚌埠监狱10个押犯监区与龙子湖区司法局及长淮镇司法所等单位建立了联系机制，“双向联系”的触角不断向基层延伸。蚌埠监狱还将与市司法局配合协作，选择一个县(区)司法局作为试点，运行远程探视帮教系统，切实发挥信息化技术在罪犯改造中的作用。进一步完善刑释解教人员回归社会就业储备金制度，每月从罪犯劳动报酬中预留就业储备金，在服刑人员刑满释放时转到县(区)司法局，由他们安排刑释人员生活就业问题。