江苏：示范引导 整体推进 扎实开展未成年人心理健康教育工作

心情

示范引导 整体推进 扎实开展未成年人心理健康教育工作

    江苏省文明办副主任 韩松林

    （2010年6月24日）

    心理健康教育对促进未成年人健康成长具有重要意义，事关孩子未来、家庭幸福和社会和谐发展。近年来，江苏省认真贯彻落实中央8号文件精神，把心理健康教育作为未成年人思想道德建设重要内容，专门制定《实施意见》，围绕“共沐七彩阳光，和谐从心开始”主题，扎实开展未成年人心理健康教育。去年，中央文明办向全国推广南京“陶老师”工作站经验，给我们以极大的鼓舞和鞭策。一年来，我省以南京“陶老师”工作站为示范，进一步拓展教育阵地，完善服务体系，创新工作载体，加强队伍建设，未成年人心理健康教育取得了新进展新成效。
    一、构建立体网络，架设心灵沟通之桥
    多层次、立体化的教育服务网络是做好未成年人心理健康教育的基础条件。我们以学校为基础，社区为延伸，市、县辅导中心为阵地，努力推动未成年人心理健康教育服务网络全覆盖。一是扎实推进学校心理健康咨询室建设。把心理健康教育纳入学校教育教学考评体系，列为“江苏省和谐校园”重要考核内容，着力推动中小学校建好用好心理咨询室（辅导室），加强对中小学生的心理引导。目前，全省城区中小学90%以上、农村中小学70%以上设立了心理咨询室，所有中小学校都配备了专兼职心理健康教师。二是扎实推进社区心理健康教育服务站建设。探索利用社区卫生服务机构，创立社区心理健康教育服务站，组织心理健康教育志愿者，开展未成年人心理健康教育培训和心理咨询。常州市“阳光心港”、泰州市“百姓阳光屋”、徐州市“心理疗吧”等，都成为未成年人在社区的心灵家园。三是扎实推进未成年人成长指导中心建设。南京“陶老师”工作站、苏州“苏老师”热线是我省创立最早的市级未成年人成长指导中心，多年来坚持“立足本地、辐射全省、服务全国”的工作理念，共接听咨询电话近12万个，接待面询1.3万人次，危机干预200多次。在总结推广他们工作经验的基础上，省级专项资金先后拨付近1000万元，地方配套近5000万元，在13个省辖市全部建成“未成年人成长指导中心”，开通全省统一使用的未成年人心理健康咨询热线“96111”。此外，全省还有29个县（市区）建成了未成年人心理健康辅导中心。
    二、打造专业团队，携手播撒爱与希望
    精通业务、乐于奉献的专业团队是做好未成年人心理健康教育的根本保证。我们以师资培训为主体，以志愿服务为依托，以理论研究为支撑，不断加强未成年人心理健康教育专业队伍建设。一是加强师资培训。制定实施《江苏省中小学校心理健康教育教师培训计划》，把心理健康教师培训纳入省文明委“七彩的夏日”暑期系列培训重点内容。从2006年起每年暑期集中培训300名中小学心理健康教育教师，从2007年起开展万名班主任培训，南京市还在全国率先开展学校心理健康教育教师、咨询员资格认证。二是壮大志愿团队。志愿服务是精神文明建设的重要载体，也是开展心理健康教育工作的重要依托。2007年 5月，组建了省心理健康教育服务志愿者总队，下设“江苏省心理咨询专家服务团”、“江苏省心理健康教育专家讲师团”、“江苏省心理健康基层志愿服务队”。目前，全省心理健康教育服务志愿者队伍近4000人，其中市级辅导中心志愿者近800人。三是强化理论研讨。依托南京师范大学等高校，建立了 5个省级未成年人心理健康教育研究中心，积极开展《未成年人心理健康教育与道德养成的理论与实践》等 9大课题研究，通过组织教师沙龙、现场观摩交流、开展专业督导，促进心理健康教育质量的提升。
    三、丰富教育载体，培育健康美好心灵
    生动新颖、形式多样的主题活动是做好未成年人心理健康教育的有效载体。我们遵循未成年人身心特点和成长规律，坚持内容鲜活、方法灵活、载体用活，着力提高未成年人心理健康教育效果。一是在深入普及上下功夫。各级未成年人心理辅导中心广泛开展进乡村、进社区、进学校活动，使心理健康教育服务遍及全省城乡、惠及更多未成年人。省文明办、团省委等部门自2005年开始，持续开展“未成年人心理健康大讲堂”活动，聘请20多位知名心理健康教育专家，举办讲座累计达160多场次，直接受众近10万人。二是在鲜活生动上做文章。坚持运用孩子们喜闻乐见的教育形式，增强活动的吸引力和实效性。南京、苏州、盐城等市在中小学开展校园心理剧创作表演活动，让学生自己创作、自己表演、自己体悟。今年，省文明办组织开展全省校园心理剧征集展演，大力推广这一切合学生心理特点的生动形式。南通市的“心灵芝工程”、连云港市的“心理直通车”、无锡市锡山区的“绘画日记”等也都成为深受广大中小学生欢迎的教育载体。三是在品牌引导上见实效。省文明办每两年组织全省未成年人心理健康教育创新奖和推广奖评比表彰，编辑出版《美德·阳光·成长》优秀案例集，供各地学习借鉴。加大对“陶老师”工作站、“苏老师”热线的推介力度，把观摩学习他们的先进经验作为文明办系统、学校负责人等各类培训活动的重要学习内容。
　　四、营造浓厚氛围，共同托起明天太阳
    营造声势、扩大影响是做好未成年人心理健康教育的重要环节。我们按照突出公益性、立足实效性、增强普及性的要求，不断加大宣传报道力度，形成舆论声势，推动全社会共同托起“明天的太阳”。一是抓好集中宣传。省委办公厅、省政府办公厅印发《江苏省未成年人思想道德建设三年提升行动计划》，把每年5月定为全省未成年人心理健康教育集中宣传月，每年确定一个主题，设计制作宣传招贴画，组织开展系列教育活动，编印《江苏省未成年人心理健康状况蓝皮书》，在省市主要新闻媒体广泛宣传，扩大活动影响。二是用好重要契机。充分利用全国全省有关未成年人工作的重要会议和重大活动，形成阶段性宣传声势。在去年全国未成年人心理健康教育现场会和我省未成年人思想道德建设经验交流会期间，光明日报、新华日报、江苏卫视等中央和省主要新闻媒体连续三天刊发新闻通讯，大力宣传我省未成年人心理健康教育的特色做法和主要成效，在全社会引起广泛关注。三是借助网络互动。积极借助江苏文明网、江苏网上家长学校、江苏教育新闻网等专门网站和各地新闻门户网站，通过开设视频讲座、创办交流论坛、设立在线问答、开辟解惑信箱等形式，为广大中小学生及家长、老师提供融针对性、知识性、趣味性、互动性为一体的心理健康教育服务。
    各位领导、同志们，我省未成年人心理健康教育虽然取得一定成绩，但距离中央要求、群众期盼、孩子需要还有不小差距。我们将以此次调研活动为动力，在以下四个方面提升水平、强化成效：一是建好用好（全国）辅导中心。在中央文明办的直接领导下，会同南京市以及我省各市，共同建强做大用好全国辅导中心，加紧健全全国性的未成年人心理健康综合服务网络。二是拓展完善教育体系。争取用2年时间，在全省县（市、区）全面建立辅导中心，城乡中小学全部建有心理咨询室，真正形成未成年人心理健康教育服务全省“一张网”。三是发展壮大专业队伍。推进学校心理健康专兼职教师、班主任和社会志愿者专业技能培训，加快建立心理健康教育资格认证制度，每所学校配备一名以上专职心理健康教师。四是建立健全体制机制。把心理健康教育列为未成年人思想道德建设测评的重要内容，加大考核权重，推动各地把未成年人心理健康教育摆上更加突出的位置，为做好这项工作提供更加有力的组织、制度和经费保障。